Категории: Кодекс Республики Беларусь о браке и семье

Восстановление в родительских правах допускается, если этого требуют интересы детей и дети не усыновлены. Восстановление в родительских правах производится только в судебном порядке по иску лица, лишенного родительских прав, но не ранее чем по истечении шести месяцев со дня вступления в законную силу решения суда о лишении родительских прав.
Иски о восстановлении в родительских правах предъявляются к другому родителю, опекуну, попечителю и рассматриваются с обязательным участием прокурора и представителя органа опеки и попечительства. При этом должно учитываться мнение ребенка. Для восстановления в родительских правах в отношении ребенка, достигшего возраста десяти лет, необходимо его согласие.

Суд может принять решение об отобрании ребенка и передаче его на попечение органа опеки и попечительства без лишения родительских прав, если оставление ребенка у лиц, у которых он находится, опасно для него. Родители имеют право на общение с ребенком в порядке, установленном статьей 83 настоящего Кодекса.
В исключительных случаях при непосредственной угрозе жизни или здоровью ребенка орган опеки и попечительства вправе принять решение о немедленном отобрании ребенка у родителей или других лиц, на воспитании которых он фактически находится. В этих случаях орган опеки и попечительства обязан немедленно уведомить прокурора и в семидневный срок после принятия решения обратиться в суд с иском о лишении родителей или одного из них родительских прав или об отобрании ребенка.
Отобрание детей без лишения родительских прав производится в том же порядке, что и лишение родительских прав.
Суд по заявлению родителей и исходя из интересов ребенка выносит решение о возвращении его родителям, если, согласно заключению органа опеки и попечительства, отпали причины, послужившие основанием к отобранию ребенка. При этом должно учитываться желание ребенка, достигшего десяти лет.

В случае, если установлено, что родители (единственный родитель), один из родителей ведут аморальный образ жизни, что оказывает вредное воздействие на ребенка, страдают хроническим алкоголизмом или наркоманией либо иным образом ненадлежаще выполняют свои обязанности по воспитанию и содержанию ребенка, в связи с чем он находится в социально опасном положении, комиссия по делам несовершеннолетних по месту нахождения ребенка в трехдневный срок принимает решение о признании ребенка нуждающимся в государственной защите, об отобрании ребенка у родителей (единственного родителя), одного из родителей, установлении ему статуса детей, оставшихся без попечения родителей, о помещении ребенка на государственное обеспечение (далее, если не указано иное, – решение об отобрании ребенка).
При принятии решения об отобрании ребенка комиссия по делам несовершеннолетних выполняет функции органа опеки и попечительства. Решение об отобрании ребенка является обязательным для исполнения государственными органами, иными организациями, их должностными лицами, гражданами.
В решение об отобрании ребенка вносится запись об обязанности родителей (единственного родителя), одного из родителей, у которых ребенок отобран, не позднее трех дней со дня получения копии такого решения явиться в государственную организацию здравоохранения для прохождения медицинского освидетельствования.
Копия решения об отобрании ребенка вручается комиссией по делам несовершеннолетних родителям (единственному родителю), одному из родителей, у которых ребенок отобран, а также не позднее рабочего дня, следующего за днем вынесения данного решения, направляется:
в орган внутренних дел по месту жительства* родителей (единственного родителя), одного из родителей, в отношении которых принято решение об отобрании ребенка;
в организации по месту работы родителей (единственного родителя), одного из родителей, в отношении которых принято решение об отобрании ребенка, а в случаях, когда такие родители (единственный родитель), один из родителей не работают или когда ребенку назначена пенсия, – в структурное подразделение местного исполнительного и распорядительного органа, осуществляющее государственно-властные полномочия в сфере труда, занятости и социальной защиты (далее – органы по труду, занятости и социальной защите);
соответствующему прокурору;
в государственную организацию здравоохранения по месту жительства родителей (единственного родителя), одного из родителей, в отношении которых принято решение об отобрании ребенка;
в орган управления образованием.
______________________________
* Для целей настоящего Кодекса под местом жительства иностранных граждан и лиц без гражданства, временно пребывающих в Республике Беларусь, понимается место их фактического временного пребывания; под местом жительства иностранных граждан и лиц без гражданства, временно проживающих в Республике Беларусь, понимается место их временного проживания.
В случае выявления нарушений законодательства при принятии решения об отобрании ребенка прокурор в трехдневный срок после получения такого решения вносит акт прокурорского надзора о его отмене.
Отобрание ребенка осуществляется не позднее дня, следующего за днем принятия решения об отобрании ребенка, комиссией, формируемой комиссией по делам несовершеннолетних по месту нахождения ребенка. В состав комиссии включаются представители органа управления образованием, структурного подразделения местного исполнительного и распорядительного органа, осуществляющего государственно-властные полномочия в сфере здравоохранения (при необходимости), представители органа внутренних дел, а также иных организаций.
Комиссия по делам несовершеннолетних после принятия решения об отобрании ребенка обязана в шестимесячный срок принять соответствующее решение:
о возвращении ребенка родителям (единственному родителю), одному из родителей, если отпали причины, послужившие основанием для отобрания ребенка, с одновременным уведомлением об этом организаций по месту работы родителей (единственного родителя), одного из родителей, у которых ребенок отобран, и (или) органы по труду, занятости и социальной защите;
об обращении в суд с иском о лишении родителей (единственного родителя), одного из родителей родительских прав, об отобрании ребенка без лишения родительских прав.
После отобрания ребенок помещается на государственное обеспечение в дом ребенка, социально-педагогическое учреждение, школу-интернат для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, специальную школу-интернат, специальное воспитательное учреждение, детский социальный пансионат или иное учреждение, обеспечивающее условия для проживания и содержания детей (далее – детские интернатные учреждения), учреждение образования, реализующее образовательные программы профессионально-технического, среднего специального или высшего образования, образовательную программу подготовки лиц к поступлению в учреждения образования Республики Беларусь, детский дом семейного типа, опекунскую семью, приемную семью в порядке, установленном законодательством.
В случае принятия решения об отобрании ребенка родители (единственный родитель), один из родителей имеют право на общение с ребенком в порядке, установленном статьей 83 настоящего Кодекса, и обязаны принимать участие в его воспитании в соответствии с планом защиты прав и законных интересов ребенка.
Копия решения комиссии по делам несовершеннолетних о возвращении ребенка родителям (единственному родителю), одному из родителей в случае, указанном в абзаце втором части седьмой настоящей статьи, не позднее дня, следующего за днем принятия данного решения, направляется соответствующему прокурору.
Решение комиссии по делам несовершеннолетних, принятое в соответствии с настоящей статьей, может быть обжаловано в создавшие ее районный, городской исполнительный комитет или местную администрацию района в городе в течение десяти рабочих дней со дня его принятия, а затем в суд.
Обжалование решения комиссии по делам несовершеннолетних не приостанавливает его исполнения.

При отобрании ребенка у родителей (единственного родителя), одного из родителей без лишения родительских прав такие родители со дня вступления в законную силу решения суда, дня принятия органом опеки и попечительства либо комиссией по делам несовершеннолетних решения об отобрании ребенка:
утрачивают право управлять делами и распоряжаться имуществом отобранного у них ребенка, а также получать государственные пособия семьям, воспитывающим детей, причитающиеся ребенку пенсии, алименты и другие текущие поступления, связанные с содержанием отобранного у них ребенка;
лишаются в соответствии с законодательством права пользоваться льготами и преимуществами, основанием предоставления которых является факт рождения и (или) воспитания отобранного у них ребенка.
Причитающиеся ребенку пенсии, алименты и другие текущие поступления, связанные с его содержанием, перечисляются на текущий (расчетный) банковский счет ребенка, открываемый опекуном, попечителем, лицом, на которое законодательством возложено выполнение обязанностей опекуна, попечителя, в порядке, определенном законодательством. Распоряжение этими средствами в интересах ребенка осуществляют его опекун, попечитель, лицо, на которое законодательством возложено выполнение обязанностей опекуна, попечителя.

Обеспечение контроля за выполнением мер по государственной защите детей осуществляется областными и Минским городским исполнительными комитетами на соответствующей территории, а также республиканскими органами государственного управления в соответствии с их компетенцией:
Министерством образования – по вопросам признания детей находящимися в социально опасном положении, их учета, а также координации деятельности органов управления образованием и учреждений образования системы Министерства образования по взысканию расходов, затраченных государством на содержание детей, находящихся на государственном обеспечении (далее, если не указано иное, – расходы по содержанию детей);
Министерством юстиции – по вопросам контроля за работой судебных исполнителей по правильному, полному и своевременному исполнению исполнительных документов о взыскании расходов по содержанию детей;
Министерством труда и социальной защиты – по вопросам организации трудоустройства лиц, обязанных возмещать расходы по содержанию детей, по судебным постановлениям о трудоустройстве, взыскания детскими социальными пансионатами расходов по содержанию детей;
Министерством внутренних дел – по вопросам обеспечения явки лиц, дети которых отобраны и помещены на государственное обеспечение, в государственные организации здравоохранения для прохождения медицинского освидетельствования, профилактического учета лиц, обязанных возмещать расходы по содержанию детей, обеспечения явки в органы по труду, занятости и социальной защите, к нанимателю для трудоустройства, розыска таких лиц, возмещения расходов по содержанию детей лицами, находящимися в учреждениях, исполняющих наказание, или в лечебно-трудовых профилакториях;
Министерством жилищно-коммунального хозяйства – по вопросу координации деятельности по предоставлению временно свободных жилых помещений (частей жилых помещений в виде изолированных жилых комнат), принадлежащих на праве собственности лицам, обязанным возмещать расходы по содержанию детей, по договорам найма;
Министерством здравоохранения – по вопросам организации прохождения медицинского освидетельствования лицами, дети которых отобраны и помещены на государственное обеспечение, координации деятельности главных управлений по здравоохранению областных исполнительных комитетов, Комитета по здравоохранению Минского городского исполнительного комитета и организаций здравоохранения по взысканию расходов по содержанию детей;
государственными органами, в подчинении которых находятся государственные учреждения образования, реализующие образовательные программы профессионально-технического, среднего специального, высшего образования, образовательную программу подготовки лиц к поступлению в учреждения образования Республики Беларусь, – по вопросу взыскания расходов по содержанию детей, находящихся в этих учреждениях.
Комиссии по делам несовершеннолетних, созданные местными исполнительными и распорядительными органами, осуществляют координацию действий структурных подразделений этих органов и иных организаций по государственной защите детей.
Порядок признания детей нуждающимися в государственной защите, порядок предоставления детям статуса детей, оставшихся без попечения родителей, утраты этого статуса и возврата таких детей родителям, форма решения об отобрании ребенка и требования к его содержанию, а также порядок закрепления жилых помещений за детьми-сиротами и детьми, оставшимися без попечения родителей, определяются Правительством Республики Беларусь.
Порядок взаимодействия государственных органов и организаций, обеспечивающих меры по государственной защите детей, определяется Министерством образования совместно с Министерством внутренних дел, Министерством труда и социальной защиты, Министерством здравоохранения, Министерством жилищно-коммунального хозяйства и Министерством юстиции.

При рассмотрении судом споров, связанных с воспитанием детей, к участию в деле должен быть привлечен орган опеки и попечительства.
Судебное разбирательство дел по спорам, связанным с воспитанием ребенка, назначается только после получения от органа опеки и попечительства заключения по существу рассматриваемого спора вместе с документами, отражающими фактические обстоятельства дела.
Свое несогласие с заключением органа опеки и попечительства суд обязан мотивировать.

Исполнение решения суда о передаче или отобрании ребенка от родителей (родителя) или других лиц производится в порядке, предусмотренном законодательством об исполнительном производстве.
В случаях, когда родитель или другое лицо, на попечении которого находится ребенок, препятствует исполнению решения суда, принимаются меры, предусмотренные законодательством об исполнительном производстве.
Решение суда о передаче или отобрании ребенка подлежит немедленному исполнению, если оставление ребенка у лиц, у которых он находится, может отрицательно сказаться на физическом или психическом здоровье ребенка либо привести к невозможности исполнения решения.
В исключительных случаях, если этого требуют интересы ребенка, суд до вынесения решения может решить вопрос о временном отобрании ребенка у ответчика. Исполнение судебного определения производится в порядке, предусмотренном законодательством об исполнительном производстве.
ГЛАВА 11
ИМУЩЕСТВЕННЫЕ ПРАВООТНОШЕНИЯ РОДИТЕЛЕЙ И ДЕТЕЙ

К имущественным правам и обязанностям родителей относятся права и обязанности по управлению делами и имуществом несовершеннолетних детей, обязанности по предоставлению содержания несовершеннолетним детям, нуждающимся в помощи нетрудоспособным совершеннолетним детям, а также обязанности по возмещению расходов по содержанию детей.
Порядок и условия осуществления имущественных прав и обязанностей родителей определяются настоящим Кодексом и другими актами законодательства.

Родители имеют право совершать от имени ребенка в возрасте до четырнадцати лет имущественные сделки, давать согласие на совершение сделок с детьми в возрасте от четырнадцати до восемнадцати лет, а также управлять имуществом ребенка до достижения им совершеннолетия как законные представители.
При этом родители не вправе без согласия органа опеки и попечительства:
отчуждать, отдавать в залог имущество, принадлежащее ребенку;
отказываться от наследства от имени ребенка, принимать наследство под условием;
отказываться от принятия в дар;
требовать раздела имущества ребенка;
совершать другие сделки, противоречащие интересам ребенка.
Родители обязаны с надлежащей заботой осуществлять управление имуществом ребенка, сохранять размер этого имущества, а при возможности и умножать его.

Управление делами несовершеннолетнего ребенка, осуществляемое родителями, не распространяется на заработки ребенка и предметы, отданные ему для свободного употребления.
Доход, полученный от использования имущества ребенка, должен в первую очередь обращаться на содержание и воспитание ребенка, а также может использоваться на другие обоснованные потребности семьи.
Если управление имуществом ребенка, осуществляемое родителями, ставит в опасность имущественное положение ребенка, органы опеки и попечительства вправе обязать родителей или одного из них составить опись имущества ребенка и представить отчет о его состоянии и управлении им.
Суд по иску органа опеки и попечительства, прокурора или одного из родителей может отстранить виновного родителя от управления имуществом ребенка или установить порядок такого управления.