Категории: Процессуально-исполнительный кодекс Республики Беларусь об административных правонарушениях

1. За совершение административных правонарушений против порядка управления судья в целях обеспечения исполнения постановления о наложении административного взыскания в виде штрафа вправе применить к физическому лицу, в отношении которого ведется административный процесс, следующие меры обеспечения административного процесса:
1) временное ограничение права лица, в отношении которого ведется административный процесс, на выезд из Республики Беларусь;
2) временное ограничение права лица, в отношении которого ведется административный процесс, на управление механическими транспортными средствами, моторными маломерными судами, мощность двигателя которых превышает 3,7 киловатта (5 лошадиных сил), права на охоту, за исключением случаев, когда пользование указанными правами необходимо лицу в связи с инвалидностью либо в качестве единственного средства получения дохода.
2. О применении мер обеспечения административного процесса, указанных в части 1 настоящей статьи, указывается в постановлении по делу об административном правонарушении.
3. В целях обеспечения исполнения постановления о наложении административного взыскания в виде штрафа могут быть применены несколько мер обеспечения административного процесса.
4. Меры обеспечения административного процесса, указанные в части 1 настоящей статьи, могут применяться на срок до исполнения административного взыскания, но не более срока, установленного статьей 14.5 настоящего Кодекса.
ГЛАВА 9
НАЧАЛО АДМИНИСТРАТИВНОГО ПРОЦЕССА

1. Поводами к началу административного процесса являются:
1) заявление физического лица;
2) сообщение должностного лица государственного органа, общественного объединения, иной организации;
3) непосредственное обнаружение признаков административного правонарушения судом, органом, ведущим административный процесс.
2. Основаниями для начала административного процесса являются достаточные данные, указывающие на признаки административного правонарушения, предусмотренного Особенной частью КоАП, если при этом отсутствуют обстоятельства, исключающие административный процесс.
3. При наличии условий и оснований для освобождения от административной ответственности, предусмотренных статьей 8.2 КоАП, лицо, уполномоченное в соответствии с настоящим Кодексом составлять протоколы об административных правонарушениях и осуществлять подготовку дел об административных правонарушениях к рассмотрению, вправе не начинать административный процесс и освободить физическое лицо от административной ответственности за совершенное административное правонарушение, объявив ему устное замечание.

1. Заявление физического лица об административном правонарушении может быть устным или письменным.
2. Устное заявление заносится в протокол, который подписывается заявителем и лицом, принявшим заявление. Протокол устного заявления должен содержать сведения о заявителе. Если заявитель не может представить документ, удостоверяющий его личность, должны быть приняты меры для проверки сведений о его личности.
3. Заявитель предупреждается об ответственности, установленной КоАП, за заведомо ложное заявление, о чем расписывается в протоколе.
4. Письменное заявление должно быть подписано заявителем.
5. Анонимное заявление не может служить поводом к началу административного процесса.
6. Орган, ведущий административный процесс, по просьбе заявителя уведомляет его о принятом по заявлению решении.

Сообщение должностного лица государственного органа, общественного объединения, иной организации об административном правонарушении должно быть сделано в письменной форме и подписано руководителем либо уполномоченным им должностным лицом. К нему должны быть приложены документы и иные материалы, подтверждающие достоверность сообщения об административном правонарушении.

1. Административный процесс по делам об административных правонарушениях, указанных в статье 4.4 КоАП, начинается только по требованию потерпевшего либо его законного представителя привлечь лицо, совершившее административное правонарушение, к административной ответственности, выраженному в форме заявления, а также может быть начат прокурором либо по его письменному поручению органом, ведущим административный процесс, и подлежит прекращению в случае примирения потерпевшего либо его законного представителя с лицом, в отношении которого ведется административный процесс. В случае совершения деяний, предусмотренных статьей 10.1 КоАП, подготовка дела к рассмотрению может быть осуществлена прокурором либо по его письменному поручению должностным лицом органа внутренних дел при отсутствии требования потерпевшего либо его законного представителя, при этом административный процесс не подлежит прекращению в случае примирения потерпевшего либо его законного представителя с лицом, в отношении которого ведется административный процесс.
2. Примирение по делам об административных правонарушениях, указанных в статье 4.4 КоАП, допускается до объявления постановления по делу об административном правонарушении.

При наличии поводов и оснований для начала административного процесса административный процесс считается начатым с момента:
составления протокола об административном правонарушении;
составления протокола о процессуальном действии;
вынесения постановления о мерах обеспечения административного процесса;
вынесения постановления по делу об административном правонарушении в случаях, когда применяется ускоренный порядок ведения административного процесса;
фактического административного задержания физического лица.

1. Обстоятельствами, исключающими административный процесс в отношении физического лица, являются:
1) отсутствие события административного правонарушения;
2) отсутствие в деянии состава административного правонарушения;
3) истечение сроков наложения административного взыскания;
4) вступление в силу законодательного акта, устраняющего административную ответственность, либо акта законодательства, устраняющего противоправность деяния;
5) недостижение физическим лицом на день совершения деяния, предусмотренного Особенной частью КоАП, возраста, с которого наступает административная ответственность;
6) невменяемость физического лица, совершившего деяние, предусмотренное Особенной частью КоАП;
7) утрата физическим лицом, в отношении которого ведется административный процесс, дееспособности;
8) отсутствие заявления потерпевшего или его законного представителя, либо примирение потерпевшего или его законного представителя с физическим лицом, в отношении которого ведется административный процесс, по делам о правонарушениях, влекущих административную ответственность по требованию потерпевшего или его законного представителя, либо отказ потерпевшего от прохождения судебно-медицинской экспертизы по административному правонарушению, предусмотренному частью 1 статьи 10.1 КоАП;
9) смерть физического лица, в отношении которого был начат административный процесс, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Кодексом, а также случаев, когда административный процесс необходим для реабилитации физического лица;
10) наличие по тому же факту уголовного дела, либо постановления о наложении административного взыскания на физическое лицо, либо неотмененного постановления о прекращении дела об административном правонарушении в отношении физического лица, за исключением:
постановления о прекращении дела об административном правонарушении при неустановлении лица, подлежащего привлечению к административной ответственности;
постановления о прекращении дела об административном правонарушении, материалы которого переданы в порядке, определенном частью 2 статьи 3.32 настоящего Кодекса, если по таким материалам принято решение об отказе в возбуждении уголовного дела, о прекращении проверки по заявлению или сообщению о преступлении, предварительного расследования по уголовному делу или уголовного преследования, но при наличии в деяниях лица, в отношении которого принято такое решение, признаков совершенного административного правонарушения;
11) недоказанность виновности физического лица, в отношении которого ведется административный процесс, в совершении административного правонарушения;
12) наличие оснований для освобождения от административной ответственности, предусмотренных Особенной частью КоАП.
2. Обстоятельствами, исключающими административный процесс в отношении юридического лица или индивидуального предпринимателя, являются:
1) отсутствие события административного правонарушения;
2) отсутствие в деянии состава административного правонарушения;
3) истечение сроков наложения административного взыскания;
4) вступление в силу законодательного акта, устраняющего административную ответственность, либо акта законодательства, устраняющего противоправность деяния;
5) внесение в Единый государственный регистр юридических лиц и индивидуальных предпринимателей записи об исключении из него юридического лица или индивидуального предпринимателя;
6) смерть индивидуального предпринимателя, в отношении которого был начат административный процесс;
7) наличие по тому же факту в отношении юридического лица или индивидуального предпринимателя, в отношении которых ведется административный процесс, постановления о наложении административного взыскания либо неотмененного постановления о прекращении дела об административном правонарушении, за исключением постановления о прекращении дела об административном правонарушении в отношении индивидуального предпринимателя в случае, предусмотренном абзацем третьим пункта 10 части 1 настоящей статьи;
8) недоказанность виновности индивидуального предпринимателя, в отношении которого ведется административный процесс, в совершении административного правонарушения;
9) недоказанность оснований и (или) условий административной ответственности юридического лица, в отношении которого ведется административный процесс;
10) наличие оснований для освобождения от административной ответственности, предусмотренных Особенной частью КоАП;
11) отсутствие заявления потерпевшего или его законного представителя либо примирение потерпевшего или его законного представителя с индивидуальным предпринимателем или юридическим лицом, в отношении которых ведется административный процесс, по делам о правонарушениях, влекущих административную ответственность по требованию потерпевшего или его законного представителя.
ГЛАВА 10
УСКОРЕННЫЙ ПОРЯДОК ВЕДЕНИЯ АДМИНИСТРАТИВНОГО ПРОЦЕССА

1. Ускоренный порядок ведения административного процесса применяется в случаях:
1) наложения административного взыскания за административное правонарушение, совершенное в ходе судебного разбирательства;
2) наложения административного взыскания при признании физическим лицом своей вины;
3) фиксации административного правонарушения работающими в автоматическом режиме специальными техническими средствами;
4) освобождения от административной ответственности за совершение административного проступка с вынесением предупреждения.
2. Ускоренный порядок ведения административного процесса осуществляется по общим правилам настоящего Кодекса, за изъятиями, установленными настоящей главой. При ведении административного процесса в ускоренном порядке протокол об административном правонарушении не составляется.
3. Исправление описок, опечаток и арифметических ошибок в постановлении, вынесенном в порядке, определенном настоящей главой, производится по правилам, установленным статьей 12.14 настоящего Кодекса.

При совершении административного правонарушения в ходе судебного разбирательства по уголовным, гражданским делам или делам об административных правонарушениях делается соответствующая запись в кратком протоколе, протоколе судебного заседания и выносится постановление о наложении административного взыскания в виде отдельного процессуального документа.

1. В случае, когда физическое лицо признало себя виновным в совершении административного правонарушения и выразило согласие на наложение административного взыскания без составления протокола об административном правонарушении, лицом, уполномоченным составлять протокол об административном правонарушении, выносится постановление о наложении административного взыскания в виде штрафа или депортации (в соответствии с санкцией КоАП). При этом может выноситься одно постановление о наложении административного взыскания за совершение нескольких административных правонарушений, образующих повторность, в котором указываются время, место и обстоятельства совершения каждого административного правонарушения. Постановление о наложении административного взыскания вступает в законную силу с момента его вынесения. Штраф может быть уплачен на месте. Сведения об отказе лица, признавшего свою вину, от привлечения к ответственности в ускоренном порядке и о последствиях такого отказа (неприменение положений части 6 статьи 6.4 КоАП) помещаются в материалы дела об административном правонарушении и заверяются таким лицом собственноручно.
2. Положения части 1 настоящей статьи не применяются при наличии обстоятельств, указанных в части 7 статьи 6.4 КоАП.
3. Постановление, вынесенное в соответствии с частью 1 настоящей статьи, должно содержать:
1) дату и место его составления;
2) наименование органа, должность, фамилию, собственное имя, отчество (если таковое имеется) лица, вынесшего постановление;
3) сведения о лице, привлекаемом к административной ответственности;
4) время, место и обстоятельства совершения административного правонарушения с указанием на часть статьи, статью Особенной частиКоАП, предусматривающую ответственность за данное правонарушение;
5) отметки о том, что лицо, привлекаемое к административной ответственности, признало себя виновным в совершении административного правонарушения и выразило согласие на наложение административного взыскания без составления протокола об административном правонарушении, а также о том, что такому лицу разъяснены его права и обязанности;
6) принятое решение;
7) срок запрета въезда в Республику Беларусь в случае принятия решения о депортации;
8) размер и порядок уплаты штрафа в случае принятия решения о наложении административного взыскания в виде штрафа, в том числе основания для увеличения такого штрафа на две базовые величины.
4. В постановлении, вынесенном в соответствии с частью 1 настоящей статьи, могут быть указаны иные сведения, имеющие отношение к совершенному административному правонарушению.
5. Постановление, вынесенное в соответствии с частью 1 настоящей статьи, подписывается лицом, его составившим, и объявляется лицу, в отношении которого оно вынесено. По ходатайству этого лица копия постановления также вручается ему или высылается заказным письмом либо направляется ему посредством электронной или другой связи, в том числе с использованием глобальной компьютерной сети Интернет.
6. В постановлении о наложении административного взыскания, вынесенном в соответствии с настоящей статьей, должен быть решен вопрос о вещественных доказательствах, ином имуществе и документах, изъятых или арестованных при ведении административного процесса, в том числе об уничтожении предметов, не представляющих ценности и не могущих быть использованными, или о выдаче этих предметов в случае их выдачи по ходатайству заинтересованных лиц или организаций.
7. Постановление, предусмотренное настоящей статьей, может быть вынесено в отсутствие лица, совершившего административное правонарушение, если такое лицо письменно ходатайствует об этом. В таком случае копия постановления в течение трех дней высылается заказным письмом лицу, в отношении которого оно вынесено, либо по его ходатайству направляется ему посредством электронной или другой связи, в том числе с использованием глобальной компьютерной сети Интернет.
Примечание. Под сведениями о лице в настоящей статье и статьях 10.4, 10.5, 11.24, 11.25, 12.8–12.10 настоящего Кодекса понимаются сведения, подлежащие регистрации и учету в соответствии с законодательством о единой государственной системе регистрации и учета правонарушений.